Tag Archives: rendement

publicatie

Bindend Studieadvies – Beroep en Bezwaar

Een student ontvangt een negatief bindend studieadvies wanneer een student niet geschikt wordt geacht voor een opleiding, hierbij rekening houdend met persoonlijke omstandigheden. Het negatief bindend studieadvies wordt gegeven aan het eind van het eerste volledige studiejaar. Voordat je een negatief bindend studieadvies ontvangt, krijg je eerst een waarschuwing. Deze waarschuwing moet tijdig gegeven worden want je moet nog een redelijke termijn hebben om je studieresultaten te verbeteren. Ook moet je in de gelegenheid worden gesteld om gehoord te worden voordat je een negatief bindend studieadvies ontvangt.

Het is afhankelijk van je opleiding en onderwijsinstelling wanneer je een negatief bindend studieadvies krijgt. Om hier achter te komen zul je het onderwijs- en examenreglement (OER) van jouw opleiding moeten raadplegen.

Het instellingsbestuur moet rekening houden met persoonlijke omstandigheden wanneer ze een negatief bindend studieadvies geven. Onder persoonlijke omstandigheden kan worden verstaan: ziekte, zwangerschap, familieomstandigheden, lidmaatschap bij vereniging. De persoonlijke omstandigheden staan ook vermeld in het Onderwijs- en Examenreglement (OER). Let er wel op dat deze persoonlijke omstandigheden tijdig bekend moeten zijn bij de opleiding. Wanneer je als student een negatief bindend studie advies ontvangt, mag je de opleiding niet nogmaals volgen aan dezelfde onderwijsinstelling. Ook tot andere opleidingen die (een groot deel van) het propedeutisch gedeelte gemeen hebben, kan je de toegang worden ontzegd.

Wanneer je het niet eens bent met het negatief bindend studieadvies kun je beroep aantekenen bij het College van Beroep voor Examens. Download hier een voorbeeld van een bezwaarschrift tegen een negatief bindend studieadvies.

Voor vragen kun je contact opnemen met onze juridische dienst.

actie Onderwijs en Geld Persberichten samenwerking van de redactie wet of wetsvoorstel

Uitspraak rechtbank over langstudeerboete eind juli

De studentenorganisaties ISO, LKvV en LSVb horen uiterlijk 25 juli 2012 of ze de rechtszaak over de langstudeerboete, die ze tegen De Staat hebben aangespannen, hebben gewonnen. Maandag vond de zaak plaats in de rechtbank van Den Haag.

Aan het begin van de zitting werd door advocaat Tom Barkhuysen van de studentenorganisaties nog even benadrukt dat studenten pas op 5 juli 2011 zeker wisten of ze onder de langstudeerderboete zouden vallen of niet. Hierdoor was het voor velen te laat om nog binnen één studiejaar uitloop te voorkomen. Advocaat Eric Daalder van de Staat is het daar niet mee eens. Hij vindt dat studenten twee jaar geleden al hadden kunnen weten dat de maatregel er zou komen en dat ze daarom genoeg tijd hadden om op de situatie te kunnen anticiperen.

Daalder maakte even later een hoop los in de zaal door te zeggen dat er geen deeltijdopleiding bestaat. Barkhuysenbenadrukte dat er wel degelijk een deeltijdopleiding bestaat door naar de opleidingsprogramma’s van het hoger onderwijs te verwijzen. Deeltijd heeft volgens Barkhuysen een langere studieduur en een aangepast programma waar mensen bewust voor kiezen. Het is daarom niet eerlijk dat een deeltijdstudent ook wordt geconfronteerd met de langstudeerboete, en al helemaal niet als deze opleidingsvorm op de schop gaat. ,,Des te meer redenen om deze studenten uit te zonderen van de wet,” aldus Barkhuysen.

Deeltijdstudenten vallen op dit moment onder de langstudeerboete. Dat wil zeggen dat zij na vier jaar plus één jaar uitloop ook ruim drieduizend euro moeten betalen. Demissionair staatssecretaris Halbe Zijlstra heeft half mei een spoedwet naar de Tweede Kamer gestuurd waarmee hij deeltijdstudenten tegemoet wil  treden: zij kunnen net als voltijdstudenten een beroep doen op het profileringsfonds van de betreffende opleiding. Daar krijgen de onderwijsinstellingen tot en met 2016 tien miljoen euro extra voor.

Wat betreft Daalder mag de deeltijdstudent pas aanspraak maken op het profileringsfonds als er bijzondere omstandigheden zijn. Maar ‘niet ieder zielig geval zal worden gehonoreerd.’  En anders is er volgens Daalder altijd nog de optie tot lenen.  De rechter vraagt naar aanleiding hiervan hoe het profileringsfonds werkt. Het antwoord daarop is dat wanneer het fonds over zijn budget heen is, instellingen verantwoordelijk zijn voor het verlies. Barkhuysen zegt dat het fonds niet als achtervang kan worden gebruikt als er nog geen ervaring met de langstudeerboete is. Uit de opmerking van Daalder haalt hij dat het profileringsfonds geen voldoende dekking biedt.

Met de rechtszaak willen de LSVb, ISO en LKvV voorkomen dat de langstudeerboete wordt ingevoerd, omdat deze volgens hen onrechtmatig is. Studenten die meer dan één jaar uitlopen met hun studie moeten vanaf 1 september 3063 euro boete betalen bovenop het wettelijke collegegeld. De studentenorganisaties vinden dat deze studenten tijdens hun studie geen rekening konden houden met het voorkomen van uitloop.

factsheet Informatiepakket Onderwijs en Geld Onderwijskwaliteit Persberichten update wet of wetsvoorstel

Landelijke Studenten Vakbond verklaart de volgende onderwerpen controversieel

Na het aanbieden van het ontslag van het kabinet aan de koningin is er een demissionair kabinet met een fikse minderheid in de Tweede Kamer. Dit heeft gevolgen voor álle beleidsterreinen, maar zeker voor het hoger onderwijs. Er zijn een groot aantal maatregelen aangekondigd, die nu niet meer op een meerderheid kunnen rekenen en daarmee dus ‘controversieel’ zijn geworden.

Controversieel houdt in dat de maatregelen vergaand zijn en maar door een minderheid gesteund worden. De volksvertegenwoordiging van een meerderheid van het land wil deze maatregelen dus niet. Een demissionair kabinet kan deze maatregelen dus niet meer invoeren. Op dit moment betreft dat de volgende onderwerpen:

  • Wetsvoorstel “Studeren is investeren”
      • Wetsvoorstel bevat:
      • Afschaffen basisbeurs in de master en vervanging door leenstelsel.
      • Verkorten OV-reisrecht met 2 jaar.
      • Allerlei bezuinigingen op de aanvullende beurs.
  • Status:
    • Wetsvoorstel zou maandag worden besproken in de Tweede Kamer.
    • Zou uiterlijk op 26 april aangenomen moeten worden, omdat er anders te weinig behandelingstijd is voor de Eerste Kamer om het voor het zomerreces aan te nemen
    • ChristenUnie heeft maandag 23 april aangevraagd het wetsvoorstel controversieel te verklaren.
  • Saillante punten:
    • PVV en CDA hadden beide het behouden van de basisbeurs in hun verkiezingsprogramma staan.
    • GroenLinks heeft al aangekondigd op Twitter dit wetsvoorstel controversieel te willen verklaren. ChristenUnie heeft daarna opgeroepen het controversieel te verklaren in de Tweede Kamer.
    • Over enkele uren komt er een dossier online op de website van de Tweede Kamer waarin de procedure om iets controversieel te verklaren uitgelegd wordt.
  • Ontzettend veel discussie in Tweede Kamer:
      • Wat is nu een sociaal leenstelsel?
      • Effecten van cumulatie (langstudeerboete, harde knip, OV-jaarkaart).
      • Veel pijnlijke keuzes in het korten van de aanvullende beurs.

 

  • Langstudeerboete:
      • Is één van de meest controversiële onderwerpen van 2011.
      • Het wetsvoorstel is aangenomen door de Eerste Kamer op voorwaarde dat er een oplossing gevonden zou worden voor de deeltijdstudenten (motie Ganzevoort).
      • Dit is nog steeds niet rond, dus er zijn gronden om te zeggen dat het wetsvoorstel nog niet is aangenomen door de Eerste Kamer. In ieder geval is het Kabinet haar belofte om iets voor de deeltijdstudenten te regelen nog niet nagekomen, terwijl dat wel een voorwaarde was voor het aannemen.
    • Daarnaast loopt de rechtszaak nog. 21 mei om 9:30 vindt de zitting plaats in het Paleis van Justitie te Den Haag. De rechtszaak en rechters zijn onafhankelijk van de politiek. Rechtszaak en controversieel verklaren zijn dus twee verschillende trajecten tegen 1 maatregel.

 

 

  • Experimenteer-AMvB rondom compensatieregelingen en jaarklassen:
    • Moet nog langs beide Kamers en is dus nog een proefballonnetje.
    • InHolland wetsvoorstel ligt bij de Raad van State ter advies.
    • Deeltijd:
    • Halbe werd al teruggestuurd naar de tekentafel door de Tweede Kamer donderdag. Dit onderwerp is zo pril dat het voorlopig niet verder komt.

 

De LSVb gaat er actief op inzetten om deze voorstellen en maatregelen in de komende weken van tafel te krijgen.

Extern Onderwijskwaliteit opinieartikel samenwerking van de redactie

Met compensatie onvoldoendes begint verschraling hoger onderwijs

Studenten op de universiteit van Amsterdam en de TU delft maken zich terecht zorgen om een nieuwe regeling waarbij een onvoldoende gecompenseerd mag worden, betogen studenten Eline Peters en Joost Verhoeks. Het kan de eerste stap zijn in een proces van verschraling het het hoger onderwijs.

In hun opiniestuk van 1 februari betogen prof. dr. Arnold en drs. van den Brink dat compensatoir toetsen niet tot verslechtering van het onderwijs en dat de ophef hierover overdreven is. Jammer is dat zij in hun artikel voorbeelden aanhalen die niet overeenkomen met de situatie op zowel de Technische Universiteit Delft als de Universiteit van Amsterdam (UvA).

Bij de UvA wordt het binnenkort binnen bepaalde curricula mogelijk een 5 met een 7 te compenseren. De Amsterdamse studentenvertegenwoordiging reageerde geschokt. Ook vanuit Delft kwamen kritische geluiden over het invoeren van compensatiemogelijkheden binnen universitaire modules.

Arnold en van den Brink zijn niet ongerust en stellen dat als een vak ‘gesplitst’ wordt, compensatie niet tot lagere eisen leidt, maar juist tot hogere eisen. Daarnaast suggereren ze dat hooguit een 5 gecompenseerd wordt en beargumenteren ze dat het verschil tussen een 5 en een 6 zeer arbitrair is, en geen werkelijk kennisverschil bevat.

Splitsen
Het splitsen van vakken is het onderbrengen van bijvoorbeeld een acht puntsvak in twee vier puntsvakken. Hoewel Arnold en van den Brink absoluut gelijk hebben dat er hogere eisen worden gesteld als vakken worden gesplitst, wil men zowel in Delft als Amsterdam helaas iets heel anders invoeren: compensatie gaat daar mogelijk worden gemaakt binnen clusters of modules. Reeds bestaande vakken worden samengebracht tot één cluster of module. Een voorbeeld waaruit een cluster aan de UvA kan bestaan zijn de vakken Latijn en Grieks.

Omdat binnen de module gecompenseerd kan worden betekent dit dat als iemand een 5 voor Grieks heeft, hij met een 7 voor Latijn het cluster haalt . De geschetste situatie van het splitsen van vakken is dus totaal niet aan de orde. Sterker nog, exact het omgekeerde is waar: de vakken worden samengevoegd waarna compensatie mogelijk is.

Ook de situatie waarbij een 5 met een 6 gecompenseerd kan worden is slechts gedeeltelijk aan de orde. Hoewel op de UvA de 5 wel als laagst mogelijke cijfer voor compensatie genomen wordt, wordt in het adviesrapport van de TU Delft zelfs gesproken over het compenseren vanaf een 4. Het verschil tussen een 4 en een 6 is groot en representeert wel degelijke een kennisverschil.

Politieke druk
Instellingen erkennen zelf wel dat wanneer je minder kennis in huis hoeft te hebben, de kwaliteit van je diploma daalt. Zo stelt Aldert Kamp, onderwijsdirecteur op de TU Delft, in de Volkskrant van 5 januari dat als studenten een voldoende met een onvoldoende kunnen compenseren het niveau naar beneden gaat. Dat dit de TU Delft niet tegenhoudt om compensatoir toetsen in te voeren is te danken aan de maatschappelijke en politieke druk, zo valt in het 2011 uitgekomen rapport-Brakels te lezen.

Langstudeerders zijn ook voor instellingen duur en de bezuinigingen op het hoger onderwijs maken dat er meer op rendement gestuurd moet worden. Daarnaast zijn de instellingen moreel gebonden om toegankelijk onderwijs te bieden nu de student de financiële druk van een boete voelt. Wij vrezen dat compensatoir toetsen (UvA en TU Delft), versimpeling van tentamens (VU) en het schrappen van vakinhoud (TU Delft) slechts de eerste reacties zijn op de verschraling van het hoger onderwijs klimaat in Nederland.

Prof. dr. Arnold en drs. van den Brink slaan in hun laatste zin de spijker op zijn kop: ‘Een goed vormgegeven compensatieregeling is een aanwinst voor de kwaliteit van het onderwijs’. Helaas is de compensatieregeling in Delft en Amsterdam door perverse prikkels van de overheid niet goed vormgegeven. Het is dan ook jammer dat beide heren studenten die goed onderwijs willen, wegzetten als mensen met een ‘populistisch onderbuikgevoel’. De onrust over het halen van een diploma met onvoldoendes is volkomen terecht.

Onderwijs en Geld opinieartikel van de redactie

De actieve student werkt keihard en wordt gestraft

van Lisa Westerveld

De actieve student werkt keihard en wordt gestraft

Dat ‘de’ actieve student niet studeert, maar alleen bier zuipt en borrels organiseert is natuurlijk onzin. In ‘De ‘actieve student’ is iemand die veel zuipt en niet studeert’ (Volkskrant 3 maart), maakt Leon van Wijk een karikatuur van deze student. De kracht van ‘het studentenleven’ is juist dat er zo veel verschillende actieve studenten zijn. Zij zitten in besturen van studenten(gezelligheids)verenigingen, maar ook studie-, sport- en culturele studentenverenigingen bestaan uit leden en besturen die ‘actieve studenten’ worden genoemd. En laten we niet de studenten vergeten die lid zijn van medezeggenschapsraden en opleidingscommissies, en op die manier de kwaliteit van het onderwijs verbeteren.

Verantwoordelijk zijn voor een vereniging van honderden leden of in een medezeggenschapsorgaan meebesluiten over zaken die belangrijk zijn voor de hogeschool of universiteit, kost tijd. Samen met het hebben van een bijbaan is het een van de meest genoemde activiteiten die zorgen voor studievertraging. Veelal is het actief zijn te vergelijken met een vrijwilligersfunctie; er staat niet of nauwelijks een vergoeding tegenover, maar het werk is nuttig en natuurlijk ook leerzaam. Geen wonder dat de boete die studenten moeten betalen wanneer zij uitlopen met hun studie op veel weerstand stuit. Deze ‘langstudeermaatregel’, die 3000 euro per jaar vertraging kost, houdt immers geen rekening met studenten die vertraging oplopen door bestuurs- en medezeggenschapswerk.

Het amendement collegegeldvrij besturen, ingediend door Boris van der Ham (D66) en Anne-Wil Lucas (VVD) lijkt een erg sympathieke maatregel om actieve studenten te helpen. Met het amendement willen Kamerleden dat fulltime studentbestuurders zich kunnen uitschrijven bij hun onderwijsinstelling. Hierdoor lopen zij strikt genomen geen studievertraging op (zij studeren dan immers een jaar niet) en ontlopen de boete van 3000 euro. In een verklaring stelt Van der Ham: ‘Het kan gaan om bestuurswerk, het bouwen van een solarauto of deelname aan een Olympisch roeiteam. In alle gevallen dient het te gaan om actieve studentenbijdragen die van groot belang zijn voor de ontwikkeling van de student, voor het studieklimaat en voor Nederland.’

 Helaas worden bovengenoemde activiteiten meestal parttime gedaan. Verreweg de meeste bestuurders van de eerder genoemde studie,- sport, – en culturele verenigingen, alsmede de meeste leden van medezeggenschapsraden studeren daarnaast.  Topsport doe je niet een jaartje fulltime en daarna niet meer. Voor de studenten die de solarauto bouwen geldt bovendien dat zij verplicht vakken moeten volgen. Juist deze groepen hebben dus niets aan het amendement. De fulltimers die wel baat hebben bij uitschrijving zijn vooral bestuurders van de gezelligheidsverenigingen van universiteiten.

Van Wijk heeft een punt als hij stelt dat ‘collegegeldvrij besturen’ niet een heel goed idee is. Het amendement schiet zijn doel voorbij door juist degenen die hun tijd niet besteden aan bier drinken over te slaan. Helaas begaat hij dezelfde fout als de indieners van het voorstel door te doen alsof er één type bestuurder is.

Lisa Westerveld was van 2007-2009 voorzitter van de Landelijke Studenten Vakbond (LSVb).