Tag Archives: collegegeld

Onderwijs en Geld Persberichten publicatie

Langstudeerdersboete rechtmatig, maar niet voor de huidige deeltijdstudent

Studentenorganisaties blijven politiek oproepen langstudeerdersboete geheel af te schaffen

Voor de huidige en toekomstige voltijdstudenten blijft de langstudeerdersboete in stand, zo blijkt vandaag uit de uitspraak van de rechter. Het Interstedelijk Studenten Overleg (ISO), de Landelijke Studenten Vakbond (LSVb) en de Landelijke Kamer van Verenigingen (LKvV) spreken zich hier teleurgesteld over uit. Wel zijn ze verheugd met het oordeel van de rechter dat de langstudeerdersboete onrechtmatig is voor een deel van de huidige deeltijdstudenten.

De rechter heeft vandaag geoordeeld dat de langstudeerdersboete rechtmatig is voor de huidige voltijdstudenten. “Dit betekent dat er momenteel meer dan 66.000 studenten worden geconfronteerd met een verandering van de regels tijdens het spel”, aldus Thijs van Reekum, voorzitter van het ISO. Het blijft namelijk wettelijk toegestaan om het collegegeld met € 3.063,- te verhogen voor voltijdstudenten die meer dan één jaar uitlopen op hun studie.

Daarentegen oordeelde de rechter dat de langstudeerdersboete wel onrechtmatig is voor de deeltijdstudenten die zich hebben ingeschreven voor februari 2011. Dit is een belangrijke overwinning voor de drie studentenorganisaties die tegen de boete naar de rechter zijn gestapt. Deze deeltijdstudenten worden nu terecht ontzien van de langstudeerdersboete en hoeven niet hun studie te beëindigen vanwege te hoog oplopende studiekosten. Voor alle deeltijdstudenten acht de rechter de gevaren reëel die zijn opgeworpen door de studentenorganisaties dat een leven lang leren voor deeltijdstudenten in gevaar komt.

De studentenorganisaties beraden zich nog op eventuele (juridische) vervolgstappen. “Gelukkig neemt het draagvlak voor de langstudeerdersboete in de politiek af”, aldus Kai Heijneman, voorzitter LSVb. “Steeds meer politieke partijen spreken zich uit tegen de langstudeerdersboete”. De drie studentenorganisaties roepen de politiek dan ook op om de langstudeerdersboete alsnog geheel terug te draaien. ”Ook gaan we streng toezien op de uitvoering van de langstudeerdersboete door de instellingen en trekken we direct aan de bel als het niet gaat zoals is voorgehouden door staatssecretaris Zijlstra”, zo stelt Jan Boers, voorzitter LKvV. De studentenorganisaties zullen tijdens de verkiezingscampagnes proberen de langstudeerdersboete alsnog van tafel te krijgen.

Aanvulling: De langstudeerboete is door de rechter alleen onrechtmatig verklaard voor deeltijd-studenten die aan de volgende twee voorwaarden voldoen:

-De student heeft zich op of vóór 1 februari 2011 ingeschreven als deeltijd-student voor zijn studie.
- Voor de deeltijd-opleiding geldt dat de nominale studietijd langer moet zijn dan de nominale duur van de voltijd-opleiding (waardoor men dus ook bij afstuderen binnen de nominale studietijd langstudeerder zou worden).

 

actie Onderwijs en Geld Persberichten samenwerking van de redactie wet of wetsvoorstel

Uitspraak rechtbank over langstudeerboete eind juli

De studentenorganisaties ISO, LKvV en LSVb horen uiterlijk 25 juli 2012 of ze de rechtszaak over de langstudeerboete, die ze tegen De Staat hebben aangespannen, hebben gewonnen. Maandag vond de zaak plaats in de rechtbank van Den Haag.

Aan het begin van de zitting werd door advocaat Tom Barkhuysen van de studentenorganisaties nog even benadrukt dat studenten pas op 5 juli 2011 zeker wisten of ze onder de langstudeerderboete zouden vallen of niet. Hierdoor was het voor velen te laat om nog binnen één studiejaar uitloop te voorkomen. Advocaat Eric Daalder van de Staat is het daar niet mee eens. Hij vindt dat studenten twee jaar geleden al hadden kunnen weten dat de maatregel er zou komen en dat ze daarom genoeg tijd hadden om op de situatie te kunnen anticiperen.

Daalder maakte even later een hoop los in de zaal door te zeggen dat er geen deeltijdopleiding bestaat. Barkhuysenbenadrukte dat er wel degelijk een deeltijdopleiding bestaat door naar de opleidingsprogramma’s van het hoger onderwijs te verwijzen. Deeltijd heeft volgens Barkhuysen een langere studieduur en een aangepast programma waar mensen bewust voor kiezen. Het is daarom niet eerlijk dat een deeltijdstudent ook wordt geconfronteerd met de langstudeerboete, en al helemaal niet als deze opleidingsvorm op de schop gaat. ,,Des te meer redenen om deze studenten uit te zonderen van de wet,” aldus Barkhuysen.

Deeltijdstudenten vallen op dit moment onder de langstudeerboete. Dat wil zeggen dat zij na vier jaar plus één jaar uitloop ook ruim drieduizend euro moeten betalen. Demissionair staatssecretaris Halbe Zijlstra heeft half mei een spoedwet naar de Tweede Kamer gestuurd waarmee hij deeltijdstudenten tegemoet wil  treden: zij kunnen net als voltijdstudenten een beroep doen op het profileringsfonds van de betreffende opleiding. Daar krijgen de onderwijsinstellingen tot en met 2016 tien miljoen euro extra voor.

Wat betreft Daalder mag de deeltijdstudent pas aanspraak maken op het profileringsfonds als er bijzondere omstandigheden zijn. Maar ‘niet ieder zielig geval zal worden gehonoreerd.’  En anders is er volgens Daalder altijd nog de optie tot lenen.  De rechter vraagt naar aanleiding hiervan hoe het profileringsfonds werkt. Het antwoord daarop is dat wanneer het fonds over zijn budget heen is, instellingen verantwoordelijk zijn voor het verlies. Barkhuysen zegt dat het fonds niet als achtervang kan worden gebruikt als er nog geen ervaring met de langstudeerboete is. Uit de opmerking van Daalder haalt hij dat het profileringsfonds geen voldoende dekking biedt.

Met de rechtszaak willen de LSVb, ISO en LKvV voorkomen dat de langstudeerboete wordt ingevoerd, omdat deze volgens hen onrechtmatig is. Studenten die meer dan één jaar uitlopen met hun studie moeten vanaf 1 september 3063 euro boete betalen bovenop het wettelijke collegegeld. De studentenorganisaties vinden dat deze studenten tijdens hun studie geen rekening konden houden met het voorkomen van uitloop.

actie Extern Onderwijs en Geld samenwerking update wet of wetsvoorstel

Drie juridische onjuistheden van de langstudeerboete

Onze advocaat van Stibbe, Tom Barkhuysen, in een filmpje over de rechtszaak tegen de langstudeerboete. Het filmpje verscheen eerder op het Digitale Ublad (DUB).

factsheet Informatiepakket Onderwijs en Geld Onderwijskwaliteit Persberichten update wet of wetsvoorstel

Landelijke Studenten Vakbond verklaart de volgende onderwerpen controversieel

Na het aanbieden van het ontslag van het kabinet aan de koningin is er een demissionair kabinet met een fikse minderheid in de Tweede Kamer. Dit heeft gevolgen voor álle beleidsterreinen, maar zeker voor het hoger onderwijs. Er zijn een groot aantal maatregelen aangekondigd, die nu niet meer op een meerderheid kunnen rekenen en daarmee dus ‘controversieel’ zijn geworden.

Controversieel houdt in dat de maatregelen vergaand zijn en maar door een minderheid gesteund worden. De volksvertegenwoordiging van een meerderheid van het land wil deze maatregelen dus niet. Een demissionair kabinet kan deze maatregelen dus niet meer invoeren. Op dit moment betreft dat de volgende onderwerpen:

  • Wetsvoorstel “Studeren is investeren”
      • Wetsvoorstel bevat:
      • Afschaffen basisbeurs in de master en vervanging door leenstelsel.
      • Verkorten OV-reisrecht met 2 jaar.
      • Allerlei bezuinigingen op de aanvullende beurs.
  • Status:
    • Wetsvoorstel zou maandag worden besproken in de Tweede Kamer.
    • Zou uiterlijk op 26 april aangenomen moeten worden, omdat er anders te weinig behandelingstijd is voor de Eerste Kamer om het voor het zomerreces aan te nemen
    • ChristenUnie heeft maandag 23 april aangevraagd het wetsvoorstel controversieel te verklaren.
  • Saillante punten:
    • PVV en CDA hadden beide het behouden van de basisbeurs in hun verkiezingsprogramma staan.
    • GroenLinks heeft al aangekondigd op Twitter dit wetsvoorstel controversieel te willen verklaren. ChristenUnie heeft daarna opgeroepen het controversieel te verklaren in de Tweede Kamer.
    • Over enkele uren komt er een dossier online op de website van de Tweede Kamer waarin de procedure om iets controversieel te verklaren uitgelegd wordt.
  • Ontzettend veel discussie in Tweede Kamer:
      • Wat is nu een sociaal leenstelsel?
      • Effecten van cumulatie (langstudeerboete, harde knip, OV-jaarkaart).
      • Veel pijnlijke keuzes in het korten van de aanvullende beurs.

 

  • Langstudeerboete:
      • Is één van de meest controversiële onderwerpen van 2011.
      • Het wetsvoorstel is aangenomen door de Eerste Kamer op voorwaarde dat er een oplossing gevonden zou worden voor de deeltijdstudenten (motie Ganzevoort).
      • Dit is nog steeds niet rond, dus er zijn gronden om te zeggen dat het wetsvoorstel nog niet is aangenomen door de Eerste Kamer. In ieder geval is het Kabinet haar belofte om iets voor de deeltijdstudenten te regelen nog niet nagekomen, terwijl dat wel een voorwaarde was voor het aannemen.
    • Daarnaast loopt de rechtszaak nog. 21 mei om 9:30 vindt de zitting plaats in het Paleis van Justitie te Den Haag. De rechtszaak en rechters zijn onafhankelijk van de politiek. Rechtszaak en controversieel verklaren zijn dus twee verschillende trajecten tegen 1 maatregel.

 

 

  • Experimenteer-AMvB rondom compensatieregelingen en jaarklassen:
    • Moet nog langs beide Kamers en is dus nog een proefballonnetje.
    • InHolland wetsvoorstel ligt bij de Raad van State ter advies.
    • Deeltijd:
    • Halbe werd al teruggestuurd naar de tekentafel door de Tweede Kamer donderdag. Dit onderwerp is zo pril dat het voorlopig niet verder komt.

 

De LSVb gaat er actief op inzetten om deze voorstellen en maatregelen in de komende weken van tafel te krijgen.

Onderwijs en Geld opinieartikel van de redactie

De actieve student werkt keihard en wordt gestraft

van Lisa Westerveld

De actieve student werkt keihard en wordt gestraft

Dat ‘de’ actieve student niet studeert, maar alleen bier zuipt en borrels organiseert is natuurlijk onzin. In ‘De ‘actieve student’ is iemand die veel zuipt en niet studeert’ (Volkskrant 3 maart), maakt Leon van Wijk een karikatuur van deze student. De kracht van ‘het studentenleven’ is juist dat er zo veel verschillende actieve studenten zijn. Zij zitten in besturen van studenten(gezelligheids)verenigingen, maar ook studie-, sport- en culturele studentenverenigingen bestaan uit leden en besturen die ‘actieve studenten’ worden genoemd. En laten we niet de studenten vergeten die lid zijn van medezeggenschapsraden en opleidingscommissies, en op die manier de kwaliteit van het onderwijs verbeteren.

Verantwoordelijk zijn voor een vereniging van honderden leden of in een medezeggenschapsorgaan meebesluiten over zaken die belangrijk zijn voor de hogeschool of universiteit, kost tijd. Samen met het hebben van een bijbaan is het een van de meest genoemde activiteiten die zorgen voor studievertraging. Veelal is het actief zijn te vergelijken met een vrijwilligersfunctie; er staat niet of nauwelijks een vergoeding tegenover, maar het werk is nuttig en natuurlijk ook leerzaam. Geen wonder dat de boete die studenten moeten betalen wanneer zij uitlopen met hun studie op veel weerstand stuit. Deze ‘langstudeermaatregel’, die 3000 euro per jaar vertraging kost, houdt immers geen rekening met studenten die vertraging oplopen door bestuurs- en medezeggenschapswerk.

Het amendement collegegeldvrij besturen, ingediend door Boris van der Ham (D66) en Anne-Wil Lucas (VVD) lijkt een erg sympathieke maatregel om actieve studenten te helpen. Met het amendement willen Kamerleden dat fulltime studentbestuurders zich kunnen uitschrijven bij hun onderwijsinstelling. Hierdoor lopen zij strikt genomen geen studievertraging op (zij studeren dan immers een jaar niet) en ontlopen de boete van 3000 euro. In een verklaring stelt Van der Ham: ‘Het kan gaan om bestuurswerk, het bouwen van een solarauto of deelname aan een Olympisch roeiteam. In alle gevallen dient het te gaan om actieve studentenbijdragen die van groot belang zijn voor de ontwikkeling van de student, voor het studieklimaat en voor Nederland.’

 Helaas worden bovengenoemde activiteiten meestal parttime gedaan. Verreweg de meeste bestuurders van de eerder genoemde studie,- sport, – en culturele verenigingen, alsmede de meeste leden van medezeggenschapsraden studeren daarnaast.  Topsport doe je niet een jaartje fulltime en daarna niet meer. Voor de studenten die de solarauto bouwen geldt bovendien dat zij verplicht vakken moeten volgen. Juist deze groepen hebben dus niets aan het amendement. De fulltimers die wel baat hebben bij uitschrijving zijn vooral bestuurders van de gezelligheidsverenigingen van universiteiten.

Van Wijk heeft een punt als hij stelt dat ‘collegegeldvrij besturen’ niet een heel goed idee is. Het amendement schiet zijn doel voorbij door juist degenen die hun tijd niet besteden aan bier drinken over te slaan. Helaas begaat hij dezelfde fout als de indieners van het voorstel door te doen alsof er één type bestuurder is.

Lisa Westerveld was van 2007-2009 voorzitter van de Landelijke Studenten Vakbond (LSVb).